北爱尔兰问题开始和谈进程1994年8月31日，爱尔兰共和军宣布自8月31日格林尼治时间23点起完全停止军事行动，并希望参加谈判来解决这一长达25年的冲突。一、冲突由来北爱尔兰问题由来已久。现在北爱尔兰居民中信奉新教的是16、17世纪时英格兰和苏格兰移民的后代。信奉天主教的是爱尔兰土著盖尔人的后裔。12世纪英王当上爱尔兰太上皇时就埋下了冲突的种子。英国强行将爱尔兰并入版图后对信奉天主教的爱尔兰人更采取了歧视政策：天主教教徒被剥夺了基本的政治和公民权利，新教被宣布为国教，所有居民都应向新教教会缴纳什一税；禁止爱尔兰天主教教徒携带武器，在学校任教和接受训练，并禁止他们的孩子出国学习；天主教教徒和新教教徒之间不得通婚，神职人员若为他们主持婚礼要受到罚款和监禁；天主教神职人员如不离开爱尔兰将被处以死刑。在英侵占爱几百年中，爱的民族解放运动从未停过。1921年英爱签订了和平协定。规定爱分得32个郡中的26个，北爱尔兰6郡划归英国。北爱尔兰新教教徒占多数。天主教教徒沦为少数民族，在教育、工作、住房等等基本生活条件与新教教徒拉大差距。议会、政府等机构都在新教政党——统一党——控制之下。制定的经济政策也主要是满足新教教徒的要求。天主教教徒通常只充当非熟练工或从事报酬低的工作，连企业主都很少，被排除在现代工业以外。天主教教徒不堪压榨，一直在进行斗争。60年代统一党统治更加专横，因而爆发了民权协会运动。年矛盾进一步激化，天主教中的激进派爱尔兰共和军开始为推翻英国统治频频制造以英驻北爱军队为目标的爆炸事件。爱尔兰共和军的政治组织新芬党遂成为人们瞩目的对象。而新教中的激进分子也组织了反爱尔兰共和军的恐怖活动。迄今25年间双方共伤亡近4万人。二、停火原因冲突持续了这么长m-tlu]，各方虽进行过努力，但都没有实效。现在爱尔兰共和军突然宣布停火，其原因是：(一)爱尔兰共和军陷人困境在制造了一系列恐怖活动之后，爱尔兰共和军和新芬党发现北爱问题处于僵局。军事上双方谁也不能用武力征服对方。政治上，关于北爱前途问题的多边谈判因信奉新教者的不妥协态度已于1992年被迫中断，爱尔兰共和军若不放下武器新芬党就没有重新参加谈判的可能，而且长年搞恐怖活动也使爱尔兰共和军和新芬党在爱尔兰大家庭中处于孤立地位。爱尔兰共和军和新芬党长期来力图改变这种局面，希望建立广泛的民族主义阵线，据法国《世界报))1994年9月2日透露，为此新芬党主席格里·亚当斯和社会民主工党领袖约翰·休姆曾进行过秘密对话。(--)梅杰政府在北爱问题上态度较前灵活英国首相梅杰比他的前任撒切尔夫人更关心北爱尔兰给英国带来的沉重财政负担，和使】2

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